列国鉴·日本｜年终调查：信任危机难解石破茂内阁“跛脚”前行

发布时间：2025-04-27　点此：980次

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新华社东京12月26日电（记者李子越）日本政坛2024年发生巨变。老牌执政党自由民主党受“黑金”丑闻冲击，在国会众议院推举中遭重挫，沦为少数派执政党，辅弼石破茂领导的“跛脚”内阁面对严峻检测，难像之前那样凭仗议席优势强推方针。

交际方面，美国中选总统唐纳德·特朗普行将就任，日本言论忧虑美方贸易保护主义方针以及要求日本添加防卫费等问题掣肘日美联系开展，日美同盟面对新的应战。

11月11日，日本辅弼石破茂（前排中）在日本东京的辅弼官邸率阁僚合影。新华社记者张笑宇摄“独大”格式被打破

在10月27日举办的众议院推举中，自民党在465个议席中仅取得191席，远少于选前的247席，创近15年来新低；执政盟友公明党比较选前丢掉8席，仅获24席；最大在野党立宪民主党的议席则添加50席至148席。自民、公明两党执政联盟尽管议席数最多，但未达总议席对折，沦为少数派执政党。

自民党在日本政坛“独大”格式被打破，最直接的影响是自公执政联盟在众议院的控制力大幅削弱。执政联盟不得不将新一届众议院17个常任委员会中的7个委员长职位拱手让给在野党，包含主导预算审议的预算委员长。这是这一重要职位时隔30年再度由在野党掌控。在山口大学名誉教授纐缬厚看来，这一严峻改变意味着日本政治往后将在执政党与在野党的彼此制衡与退让中开展。

这是11月11日在日本东京拍照的日本国会众议院会议现场。新华社记者张笑宇摄　　在新一届众议院中，自公执政联盟与在野党环绕政治改革、预算案、经济对策等议题剧烈比武。《朝日新闻》在报导中称，石破茂在国会论争中一方面展示仔细讨论姿势，另一方面却很少触及详细定论，有时乃至含糊其辞，反映了少数派执政党首领难以发挥主导权的窘境。

庆应义塾大学经济学教授土居丈朗指出，在物价飙升、民众日子压力加重布景下，民众对政府和老牌政党的信赖感下降，新式政党成功利用了这些不满情绪。在众议院推举中，组成前史相对较短的国民民主党所获议席数由7席大幅增至28席，成为第三大在野党。在前两大在野党与自公执政联盟矛盾尖锐的情况下，国民民主党成为执政联盟需求撮合的要害力气。

信赖危机难化解

“黑金”丑闻令2024年日本政局生变。2023年11月，自民党多个派阀被曝向所属国会议员下达出售政治筹款派对券的“出售目标”，假如超额完成，多筹措的资金将以“回扣”方法返还议员。

9月12日，在日本东京，9名自民党总裁推举提名人顺次在自民党总部宣告政见讲演。新华社记者岳晨星摄　　为尽或许削减丑闻晦气影响，2024年1月，时任自民党总裁、辅弼岸田文雄“断臂求生”，带头闭幕自己终年担任会长的“岸田派”，并带动“安倍派”“二阶派”等派阀闭幕。9月底至10月初，石破茂中选自民党总裁并接任日本辅弼，随后敏捷闭幕众议院举办大选。针对涉“黑金”丑闻议员，他起先决议撤销其间6人作为自民党“公认提名人”的参选资历，之后迫于言论压力增至12人。但是在推举前夕，日媒曝出失掉自民党揭露支撑的提名人实际上仍取得与“公认提名人”金额相同的竞选资金。尽管自民党高层敏捷出头辩解，但此事影响恶劣，多家日媒以为这是自民党在众议院推举中遭重创的重要原因。

11月11日，日本辅弼石破茂在日本东京辅弼官邸到会记者会。新华社发（Pool图片，太田洁摄）　　一年来，受丑闻连累，自民党支撑率持续下滑，在屡次众参议员补选中失利，加之在众议院推举中惨败，给人以在野党将能“翻身”之感。不过，众议院推举后一组民意调查数据颇引人深思。《朝日新闻》11月初的民调显现，尽管石破茂内阁的支撑率从一个月前刚组阁时的46%跌落至34%，但61%的人以为他不用辞去职务，远超24%的持相反观点者。这反映出民众对待朝野政党的杂乱心态：一方面对长时间执政的自民党绝望，另一方面对在野党执政才能缺少决心。

2023年11月15日，人们走过日本东京涩谷车站前的十字路口。新华社记者张笑宇摄　　值得注意的是，这次众议院推举投票率仅为53.85%，比三年前下降逾两个百分点。统计数据显现，近年来，日本年轻人投票率最低，远不及老年人。年轻人不投票的理由中，最多的是“无法信赖政治家”。对朝野各党而言，比较党派之争，怎么重获民众信赖或许才是更重要的工作。

日美联系遇应战

特朗普再次中选总统也给自公执政联盟在交际和经济等方面带来不确定性。据记者调查，尽管日本政府未像八年前那样悉数押注美国民主党籍总统提名人，但自特朗普胜选以来，悲观论调一直在日本充满。

首要，日本政府和社会忧虑特朗普上台后力推贸易保护主义方针。多家日媒猜测，特朗普在第二任期很或许采纳更急进的关税方针，对依靠美国商场的日本企业而言是严峻应战。

这是2月6日在美国加利福尼亚州伯灵格姆市拍照的一家本田轿车出售店。新华社发（李建国摄）　　许多日本轿车制造商根据《美国-墨西哥-加拿大协议》框架在墨西哥设厂，发挥当地廉价劳动力优势，把产品出口至美国。但是，特朗普已宣告将在就任首日即对从墨西哥和加拿大进入美国商场的一切产品加征25%关税，这将导致日本车企失掉现地出产优势，而重新配置供应链将对日本车企形成严峻冲击。此外，日本还或许成为被直接加征关税的目标。

日媒指出，在特朗普上一个总统任期，日本时任辅弼安倍晋三与特朗普的杰出私交对稳住日美经贸联系发挥了必定效果，而石破茂能否仿制“安倍-特朗普式联系”是未知数。日本经济界人士对两人能在多大程度上树立私交以及这种联系能在多大程度上促进两国经贸联系开展并不达观。

这是2023年11月25日在日本冲绳美军普天间基地驻留的“鱼鹰”运输机（材料相片）。新华社记者冯武勇摄　　其次，特朗普或许持续要求日本添加防卫费。岸田文雄任辅弼期间提出从2023财年起逐渐添加防卫费，到2027财年完成防卫费占国内出产总值2%。据日本政府预算，日本防卫费自2027财年起将面对数万亿日元缺口，除了调整政府开销等方法，政府还提出以进步法人税、所得税及烟草税来添补缺口。不过，因为遭到激烈对立，增税办法暂未发动，执政联盟中近期乃至还呈现要求进一步推延增税的声响。

特朗普奉行“美国优先”，历来着重本国利益最大化。鉴于他榜首任期内要求日本大幅添加所分摊的驻日美军费用，他就任后很或许会再次“狮子大开口”。如此一来，日本或许面对数额更大的防卫费缺口，被推延的增税办法或被逼实施。

日本榜首生命经济研究所经济学家熊野英生以为，假如为保持日美同盟联系而增税，或许引发日本民众对美国的激烈恶感，将成为日本交际的最大危险。

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